為深入貫徹綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)國(guó)家和四川省關(guān)于推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等7部門(mén)，共同制定并印發(fā)了《成都市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》）。該計(jì)劃旨在系統(tǒng)性地推動(dòng)全市綠色建筑規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展，并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系與創(chuàng)新模式的推廣應(yīng)用作出了全面部署，標(biāo)志著成都市綠色建筑發(fā)展進(jìn)入了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全面推廣的新階段。
一、 總體目標(biāo)與核心原則
《實(shí)施計(jì)劃》明確了未來(lái)一段時(shí)期成都市綠色建筑創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)：到2025年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比穩(wěn)定達(dá)到100%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提升，裝配式建筑和綠色建材應(yīng)用比例顯著提高，住宅健康性能不斷完善，綠色建筑使用者監(jiān)督機(jī)制初步建立，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。
技術(shù)推廣工作堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”的原則，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與示范帶動(dòng)，注重全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和技術(shù)集成應(yīng)用，旨在通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)的普及，切實(shí)提升建筑品質(zhì)，降低建筑能耗，改善人居環(huán)境。
二、 關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域推廣重點(diǎn)
- 節(jié)能與能源利用技術(shù)： 大力推廣高性能?chē)o(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱技術(shù)、高效節(jié)能門(mén)窗、建筑遮陽(yáng)系統(tǒng)。積極推進(jìn)太陽(yáng)能光伏建筑一體化（BIPV）、空氣源熱泵、地源熱泵等可再生能源技術(shù)在建筑中的應(yīng)用。鼓勵(lì)在適宜區(qū)域開(kāi)展超低能耗、近零能耗建筑試點(diǎn)示范。
- 節(jié)水與水資源利用技術(shù)： 全面執(zhí)行節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用節(jié)水器具。重點(diǎn)推廣建筑中水回用、雨水收集利用系統(tǒng)。在公園綠地、廣場(chǎng)、市政道路等項(xiàng)目中，積極推廣透水鋪裝、下沉式綠地等海綿城市技術(shù)措施。
- 節(jié)材與綠色建材應(yīng)用： 大力推廣裝配式建筑技術(shù)，提高預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用制度，鼓勵(lì)在政府投資工程、重點(diǎn)工程中率先采用高性能混凝土、高強(qiáng)度鋼筋、新型墻體材料、綠色裝飾裝修材料等。推動(dòng)建筑垃圾源頭減量和資源化利用技術(shù)。
- 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提升技術(shù)： 推廣利于自然通風(fēng)和采光的建筑設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)采用具有改善室內(nèi)空氣質(zhì)量功能的綠色建材、高效新風(fēng)換氣系統(tǒng)及室內(nèi)空氣品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)。提升建筑隔聲性能，營(yíng)造健康、舒適、安靜的室內(nèi)環(huán)境。
- 智慧建造與運(yùn)營(yíng)技術(shù)： 推動(dòng)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過(guò)程的集成應(yīng)用。推廣智慧工地管理技術(shù)，提升施工精細(xì)化水平。鼓勵(lì)在大型公共建筑和綠色建筑示范項(xiàng)目中，應(yīng)用建筑能耗監(jiān)測(cè)、智能調(diào)控等智慧運(yùn)維管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建筑能效的實(shí)時(shí)監(jiān)控與優(yōu)化。
三、 推廣實(shí)施路徑與保障措施
- 完善標(biāo)準(zhǔn)體系： 結(jié)合成都地域氣候特點(diǎn)和發(fā)展需求，完善并嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)及運(yùn)維的地方標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)推廣提供精準(zhǔn)依據(jù)。
- 加強(qiáng)示范引領(lǐng)： 在城市新區(qū)、重點(diǎn)功能片區(qū)、大型公共建筑、保障性住房等項(xiàng)目中，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批綠色建筑集中示范區(qū)、超低能耗建筑示范項(xiàng)目、裝配式建筑示范項(xiàng)目，形成可復(fù)制、可推廣的技術(shù)集成方案。
- 創(chuàng)新激勵(lì)政策： 研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)商應(yīng)用綠色技術(shù)的積極性。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品支持。
- 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐： 培育壯大本地綠色建筑技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、產(chǎn)品生產(chǎn)、施工建造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。建立綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。
- 健全監(jiān)管機(jī)制： 將綠色建筑技術(shù)要求納入工程建設(shè)管理全過(guò)程，加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。探索建立綠色建筑使用者監(jiān)督和評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。
- 開(kāi)展宣傳培訓(xùn)： 通過(guò)多種渠道宣傳綠色建筑理念、政策和典型案例，提升全社會(huì)認(rèn)知度和接受度。組織開(kāi)展針對(duì)管理人員、技術(shù)人員和一線工人的專業(yè)培訓(xùn)，提升行業(yè)整體技術(shù)能力。
四、 預(yù)期成效與展望
通過(guò)《實(shí)施計(jì)劃》中技術(shù)推廣方案的系統(tǒng)實(shí)施，預(yù)計(jì)將有力推動(dòng)成都市建筑行業(yè)向綠色化、工業(yè)化、信息化深度融合轉(zhuǎn)型。不僅能夠顯著降低建筑領(lǐng)域的能源資源消耗和碳排放，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，更能全面提升建筑綜合品質(zhì)，為市民提供更加健康、舒適、宜居的生活工作空間，為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的綠色建筑支撐。成都將以技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用為雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)引領(lǐng)西部地區(qū)乃至全國(guó)的綠色建筑發(fā)展潮流。
