在推動能源結構轉型、實現“雙碳”目標的宏大背景下,能源綠色技術的創新與應用已成為關鍵驅動力。作為行業領軍企業的掌舵人,北京神霧集團董事長吳道洪博士在多個場合指出,先進技術的商業化與大規模推廣,單靠企業自身和市場力量往往力有不逮,亟需政府層面打出一套精準、協同、有力的政策“組合拳”。
技術推廣需要明確的頂層設計與長期戰略指引。吳道洪認為,能源綠色技術,尤其是顛覆性、系統性的節能與清潔利用技術(如神霧集團所專注的蓄熱式高溫空氣燃燒、煤炭清潔利用等),其研發投入大、周期長、系統集成度高。政策“組合拳”的第一招,應是在國家能源戰略中給予此類技術清晰的定位和發展路線圖,穩定市場預期,引導長期資本投入,避免因短期政策波動導致創新中斷。
經濟激勵與市場機制創新是核心動力。技術推廣的瓶頸常常在于初期成本較高、投資回報周期較長。吳道洪呼吁,政策“組合拳”應包含更直接有效的經濟激勵措施,例如:
- 財政補貼與稅收優惠:對采用經認證的先進綠色技術的項目,給予投資補貼、增值稅即征即退、所得稅減免等,直接降低用戶端的初始投資和運營成本。
- 綠色金融支持:設立專項綠色信貸、綠色債券,并引導金融機構建立符合綠色技術項目特點的評審和風控體系,解決融資難、融資貴問題。
- 碳定價與交易機制:完善全國碳排放權交易市場,將更多行業和先進減排技術納入其中,讓采用綠色技術減少的碳排放產生實實在在的經濟收益,形成“減排即增收”的市場化驅動。
標準體系建設與嚴格監管不可或缺。吳道洪強調,沒有高標準,就難以淘汰落后產能,為先進技術騰出市場空間。政策“組合拳”需著力:
- 制定并提升能效與排放標準:定期更新并嚴格執行重點行業的能耗限額和污染物排放標準,倒逼企業進行技術改造升級。
- 建立技術認證與推廣目錄:由權威機構對各類綠色技術進行評估、認證和分級,發布國家推廣目錄,為市場選擇提供可靠依據,降低信息不對稱。
- 加強環保執法與監察:公平嚴格的環境監管是綠色技術市場的“守護神”,能確保“良幣驅逐劣幣”,使合規采用先進技術的企業獲得競爭優勢。
示范應用與產業鏈協同至關重要。吳道洪結合神霧經驗指出,許多復雜技術需要完整的工程化示范來驗證其經濟性和可靠性。政策應鼓勵和支持建設國家級、規模化的重大示范項目,特別是跨行業耦合的集成創新示范。推動產業鏈上下游協同,包括技術研發、裝備制造、工程服務、運營管理的協同發展,形成產業生態,降低整體成本。
營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍也是政策“組合拳”的軟性組成部分。對于探索前沿、原理正確的技術創新,即使短期內面臨挫折,也應給予一定的包容和支持,保護創新主體的積極性。
北京神霧集團董事長吳道洪所呼吁的政策“組合拳”,是一個涵蓋戰略規劃、經濟激勵、標準監管、示范推廣和創新文化在內的系統工程。只有多策并舉、形成合力,才能真正打通能源綠色技術從實驗室走向大規模應用的“最后一公里”,加速我國能源體系的綠色低碳轉型,為全球應對氣候變化貢獻中國技術和中國方案。